Trump con máxima presión en política internacional pero los resultados son mínimos

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Donald Trump se dirige a las elecciones de 2020 sin éxitos claros de política exterior, algunos fracasos dramáticos y una serie de crisis inminentes en todo el mundo que podrían socavar su intento de reelección. Así lo analiza Julian Borger, experto en política internacional. 

Por esa razón, muchos esperan que el presidente intente revertir la tendencia con intervenciones dramáticas en todo el mundo con resultados inciertos, lo que hará que los próximos 16 meses sean aún más volátiles que su presidencia hasta ahora.

Trump se retiró de los acuerdos nucleares con Irán y Rusia, pero los mejores acuerdos que pronosticó parecen más remotos que nunca y, en su ausencia, es probable que la proliferación de armas nucleares se acelere.

Un esfuerzo por derrocar al régimen de Nicol ás Maduro en Venezuela en abril fue un fiasco , y los esfuerzos posteriores para estrangular la economía hasta ahora no han mostrado signos de lograr su objetivo político. Esta semana, la alta comisionada de la ONU para los derechos humanos, Michelle Bachelet, advirtió que es probable que las medidas exacerben significativamente las condiciones para millones de venezolanos comunes.

El logro diplomático más orgulloso de Trump hasta el momento, convertirse en el primer presidente de los Estados Unidos en reunirse con un líder norcoreano , se ve cada vez más vacío , mientras Kim Jong-un construye constantemente su arsenal nuclear y reanuda las pruebas de misiles.

Del mismo modo, la victoria militar más importante de Trump, completando la erradicación del califato del Estado Islámico en Siria e Irak, ha sido empañada por un informe general del inspector del Pentágono esta semana que dice que Isis había "solidificado sus capacidades insurgentes en Irak y estaba resurgiendo en Siria".

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En Afganistán, la administración afirma estar cerca de un acuerdo con los talibanes, allanando el camino para una retirada importante de las fuerzas estadounidenses al final del primer mandato de Trump, pero un aumento de la violencia, con 1.500 víctimas civiles solo en julio, ha subrayado La naturaleza tenue de tales negociaciones.

Los problemas de política exterior rara vez juegan un papel de liderazgo en las elecciones presidenciales de EE. UU., Pero Trump se ha presentado implacablemente a sí mismo como excepcionalmente capaz de llegar a acuerdos con líderes extranjeros y llevar a las tropas estadounidenses a casa. Y algunas crisis extranjeras tienen un resultado interno directo. La ausencia hasta ahora del acuerdo prometido con China, la imposición de aranceles y la perspectiva de un empeoramiento de la guerra comercial afectarán directamente a los consumidores y productores.

"Lo interesante es que en cada uno de estos temas, Trump vio un beneficio político interno: ponerse duro con China, Irán, Venezuela , con los votantes en Florida en mente, el espectáculo de conocer a Kim Jong-un", dijo Ben Rhodes , Redactor de discursos de Barack Obama y asesor de política exterior. "Pero cualquier beneficio a corto plazo que haya habido ha sido más que eclipsado por el desorden a largo plazo que ha creado".

Trump parece ser consciente de su déficit de política exterior mientras avanza hacia el modo de campaña completa, y está tratando de abordarlo.

En el corto plazo, eso ha significado redefinir el éxito.

En relación con Corea del Norte, eso significa minimizar la afirmación original de que la diplomacia con Kim conduciría al desarme nuclear. En cambio, el énfasis ha estado en la moratoria de Pyongyang en las pruebas nucleares y de misiles. Cuando Corea del Norte intensificó los lanzamientos de misiles de corto alcance, la línea roja se desplazó a un bloque en misiles intercontinentales.

La estrategia de "máxima presión" contra Irán tenía la intención de cambiar el comportamiento del gobierno de Teherán en la región, poniendo fin al enriquecimiento de uranio, haciendo que se retire de la participación, directamente o mediante representantes, en Siria, Irak y Yemen, y persuadirlo para que abra nuevas negociaciones con EE. UU., fuera del acuerdo multilateral de 2015, que Trump abandonó.

Según esas medidas, hasta ahora la estrategia es contraproducente. Irán está intensificando su programa nuclear más allá de los límites del acuerdo de 2015. Se ha vuelto más agresivo en el Golfo Pérsico, acosando el transporte marítimo, y ha rechazado varias propuestas de los intermediarios que ofrecen conversaciones con Trump.

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Sin embargo, la administración Trump argumenta que está logrando ganancias al reducir el efectivo disponible de Teherán.

"Hemos negado al régimen decenas de miles de millones de dólares en ingresos que de otro modo gastarían en fortalecer el régimen y fortalecer sus poderes", dijo Brian Hook, enviado de Irán en Estados Unidos, y agregó que, en consecuencia, el presupuesto de defensa iraní en 2020 es un 28% menos que el año previo.

“Esta es la política exterior necesaria para cambiar el paradigma de los esfuerzos desestabilizadores de Irán en el Medio Oriente. No hay otra forma de lograr esto ... Como dijo Cicerón, el dinero es el nervio de la guerra. E Irán no tiene el dinero que solía tener ”.

No está claro si la táctica de reducir el umbral de éxito llevará a Trump a las elecciones en noviembre del próximo año, mientras Corea del Norte dispara pruebas de misiles cada vez más provocativas e Irán se libera de sus limitaciones nucleares.

La otra opción de Trump sería retomar la iniciativa con una acción audaz. Eso podría tomar forma militar, aunque ese sería el último recurso. Un nuevo conflicto en la península coreana o el Golfo Pérsico sería desastroso, electoralmente y de otra manera. El presidente fue "armado y cargado" para atacar a Irán en junio, pero suspendió la operación en el último momento, cuando se le advirtió que podría costarle su segundo mandato.

Su instinto es hacer un trato llamativo. Ha manifestado su interés en otra cumbre con Kim , anunciando jubilosamente la llegada de otra carta " muy hermosa " del dictador norcoreano , donde podría ofrecer una reducción parcial de las sanciones por la destrucción de parte de la infraestructura de armas nucleares de Corea del Norte.

El intento de Trump de hablar directamente con el liderazgo de Irán hasta ahora ha sido rechazado, pero la asamblea general de la ONU en septiembre ofrece otra oportunidad para una reunión con el presidente iraní, Hassan Rouhani. Probablemente se necesitaría un alivio significativo de la presión económica para lograrlo.

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Trump puede pensar que vale la pena arriesgarse, incluso si conlleva la partida de su asesor de seguridad nacional ultra-halcón, John Bolton.

También se podría diseñar un acuerdo comercial parcial con el presidente chino, Xi Jinping, en el que China reinicie las importaciones de productos agrícolas de EE. UU. A cambio, tal vez, por la reducción de la prohibición de tratar con el gigante tecnológico de Huawei.

"Supongo por lo que el presidente ha dicho en el pasado que está dispuesto a dar más de lo que otras personas [en su equipo] están dispuestas a dar, pero ese suele ser el caso ya que es transaccional y quiere un acuerdo", dijo Bonnie Glaser. , el director del Proyecto China Power en el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales. "Entonces, tal vez podría haber una perspectiva de algún pequeño acuerdo que surja en septiembre".

Trump podría aprovechar dicho acuerdo y proclamarlo como el acuerdo del siglo. La pregunta sería si Pyongyang, Teherán o Beijing están preparados para jugar, y eso depende de si ven un interés en ayudar al presidente a ganar un segundo mandato.

"Es notable la cantidad de agencia que tienen estos países", dijo Rhodes. "Ciertamente, Irán, China y Corea del Norte serán conscientes de que cualquier cosa que hagan tendrá un impacto en las elecciones ... Tienen un voto".

Kim tiene buenas razones para ayudar a un presidente que ha reconocido y elogiado a su líder, por lo que podría considerar las concesiones. A Teherán sin duda le gustaría verlo irse, y no estará dispuesto a ayudar a organizar fotografías diplomáticas. Beijing también está mostrando signos de que preferiría no enfrentar un segundo mandato de Trump.

Frente a tales desafíos desde el extranjero, Trump ha demostrado su disposición a llevar la actitud arriesgada cada vez más cerca del borde de una guerra comercial o una guerra de disparos.

"Trump intentará captar los titulares y presentarse como un líder", dijo Julianne Smith, ex alta funcionaria de seguridad nacional en la Casa Blanca de Obama. “Veremos una serie de movimientos imprudentes y temerarios y mucho más drama en los próximos 18 meses. Así que agárrate a tus sombreros.

Fuente: Diario The Guardian